来源： 辽宁日报

   铁岭市昌图县新型农村合作医疗进入佳境，有效增强了农民集体抗风险能力，同时在缓解参合农村居民因病致贫、返贫现象，改善农民整体健康质量，促进农村经济发展方面发挥了积极作用。

    据统计，截至目前，昌图县参合农民达到780178人，参合率达93.52%。 2008年1至12月，新农合总计补偿73.64万人次，占参合总人数的94.3%。其中家庭账户补偿604418人次，大病统筹补偿131982人 次 ； 总 计 支 出 补 偿 金55579198.88元，占资金总额的88.8%，其中大病统筹补偿50743854.88元；参合农民医药费平均补偿比为35.38%。

    昌图县是辽北最大的农业县，全县人口103万，其中农业人口83.4万多人。过去农民看病难看病贵问题突出，许多农民因经济窘迫有病硬挺着。昌图县委、县政府高度重视新农合制度的普及工作，把它视为民生工程的大事，全力抓好。

    强化监督检查制度建设。对县、乡、村三级定点医疗机构严格管理、严格规范的同时，县合管中心加大了对定点医疗机构的监督检查力度，2008年上半年对44家定点医院和39个乡镇合管办进行了专项检查，对存在问题的机构进行通报，同时进一步规范操作，确保农民利益不受损害。加大对违规收费、违规补偿行为的查处力度，不但乡镇卫生院医疗服务质量和水平得到了提高、医院业务得到拓展，同时有效地防止了定点医疗机构或个人违规操作，采用非正常手段套取新农合资金中饱私囊。

    建立和不断完善基金安全运行制度。到目前为止，各乡镇场已将2009年参合资金存入县社保专户，专户储存、专户管理、专款专用，做到了机构经办，财政监管，实行基金收支分离、管用分开、封闭运行，确保了资金安全、高效运转。