为规范合同签约履约行为，保护消费者合法权益，维护市场交易秩序，营造公平、诚信、和谐的消费环境，按照省局“三深入两服务”促振兴工作的总体部署，省局于近日下发了《关于印发辽宁省汽车销售、维修行业“霸王条款”专项整治方案的通知》（辽工商发[2010]52号），确定于4月到8月间在全省范围内对汽车销售、维修行业存在的“霸王条款”集中开展专项整治。

方案确定整治工作分五个阶段进行：一是调查摸底阶段。时间为5月15日前。各级工商机关要深入相关企业，掌握本地从事汽车销售和维修行业企业的基本情况，合同文本使用情况，收集合同文本中存在的各类“霸王条款”。二是宣传发动阶段。时间为5月底前。全省各级工商行政管理部门要通过各类新闻媒体，宣传相关法律法规及政策，使企业及广大消费者了解此次整治工作的内容和重要意义。三是企业自查阶段。时间为6月底前。相关企业要按照本方案要求，对本企业自行制定（含汽车生产企业统一制定）并使用的合同格式条款进行自查，对于自查中发现的“霸王条款”要自行改正。企业自行改正并向当地工商行政管理机关报送相关情况的，各级工商行政管理机关要认真做好备案记录，经企业自查后符合本方案要求的，可对相关企业免于检查。四是监督检查阶段。时间为7月至8月。各级工商行政管理部门要对相关企业进行集中检查，对检查中发现的不平等格式条款，依法责令改正。五是行政处理阶段。各级工商行政管理机关对逾期拒不改正、继续实施违法行为的，依照《辽宁省合同监督条例》第四条、第十四条的规定，给予行政处罚。对检查中发现的其他违法行为，要充分利用工商行政管理机关的综合职能，依照有关法律法规规定予以处理。

方案确定了整治的对象、重点、内容：一是整治的对象：全省范围内汽车销售、维修行业企业。二是整治的重点：汽车销售和维修行业企业在汽车销售、维修合同（协议、补充条款、附件等）以及广告、宣传资料中含有损害消费者合法权益的合同格式条款（霸王条款）。相关行业企业在合同示范文本中填写固定的文字内容，视为格式条款。三是整治内容：汽车销售和维修企业在汽车销售、维修合同（协议、补充条款、附件等）以及广告、宣传资料中含有免除自己责任、加重消费者的责任、排除消费者的权利内容的格式条款。

方案还对整治工作提出了四点要求：一是统一思想，提高认识。充分发挥工商行政管理职能，依法保护经营者和消费者合法权益，是工商行政管理工作的重要职责和任务。此次专项整治是贯彻落实省局“三深入两服务”促振兴工作的一项重要举措。各级工商行政管理机关要提高认识，加强组织领导，切实履行好职责，并结合本地实际，制定本地区整治工作方案，务必抓出成效。在整治过程中要严格把握政策界限，坚持依法行政，切实维护经营者和消费者的合法权益。二是探索整治“霸王条款”的长效机制。近几年来，省局针对热点行业和问题，已多次开展“霸王条款”专项整治，取得了较好的成效。各级工商行政管理机关要着眼建立长效机制，使整治“霸王条款”工作规范化、常态化。要通过专项整治，大力推行《辽宁省汽车维修合同》、《二手车买卖合》等示范文本，进一步规范合同当事人的签约履约行为，减少合同纠纷，维护市场交易秩序。三是加强宣传，营造良好的舆论氛围。各地要充分发挥各类新闻媒体的作用，通过此次专项整治行动宣传相关的法律法规规定，不断提高企业的诚信经营意识，提高消费者的依法维权意识，提高“霸王条款”整治工作的社会影响力，逐步形成工商执法、社会关注、企业支持、百姓欢迎的良好的“治霸”氛围。四是加强部门协调，严格依法行政。各级工商行政管理机关市场（合同）、消费者权益保护、公平交易执法、12315指挥中心、消协等部门要充分发挥工商行政管理综合职能，加强部门间的协调配合，积极开展相关工作，特别是要发挥12315申诉举报网络作用，及时处理群众申诉举报，加强合同行政调解，处理消费纠纷。同时，要加强与交通等其他部门间的协调配合，严格依法行政，切实做好整治工作。