信息来源:经济日报
为进一步规范矿产资源开发秩序,我国即将进一步推进矿产资源开发整合工作。
国土资源部部长徐绍史在今天召开的全国矿产资源开发秩序整顿规范总结表扬暨进一步推进整合工作部署电视电话会议上说,国土资源部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部等12个部门将配合协作,做好矿业权审批、项目核准、环保审查、生产许可、安全许可、企业设立等各项工作,有序地推进整合工作。
据介绍,此次矿产资源开发整合工作中,各省、自治区、直辖市要在2010年3月底前组织编制和审批整合实施方案,并报国土资源部备案。2010年年底前,按照经批准的进一步推进整合实施方案,全面完成整合工作任务,建立健全矿产资源管理有关制度,初步建立矿产资源开发利用长效机制。2011年起,整合工作转入常态化管理。
此次矿产资源开发整合范围包括煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等15个重要矿种,以及其他对各地经济社会发展具有较大影响的矿种;影响大矿统一规划开采的小矿,一矿多开、大矿小开的矿区,小矿密集区,位于地质环境脆弱区范围内的矿区;开采方法和技术装备落后,资源利用水平低的矿山;生产规模长期达不到设计要求,管理水平低、存在安全隐患,社会效益、环境效益较差的矿山。此外,探矿权的整合和矿业权的整合,此次也纳入了整合范围。
矿产资源整合的目标是,矿产资源勘查开发布局进一步优化;矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高;矿山安全生产状况、生态环境进一步改善;矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。
据了解,全国矿产资源开发秩序整顿规范工作进行三年多来,全国无证勘查开采一共清理出14万起,超层越界11000多起,非法转让矿权2800多起,三类违法违规行为合计152000多起。关闭非法采矿,破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件矿山48000多家,煤矿关闭11000多家,全国关闭的矿山总数接近60000家。
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