信息来源：青年报

　　“不晓得能不能帮我开个小的加盟店？”属于“4050”的下岗人士张阿姨昨日听说了工会创业小额贷款即将开闸的消息后马上有了第一反应。记者昨日了解到，银监会与全国总工会联合制定下发了《关于开展工会创业小额贷款试点工作的通知》，主要为解决下岗失业人员及农民工自主创业资金短缺问题。

　　【小额贷款】额度一般不超5万元

　　“以前也想到过向银行贷款开个小店，但银行嫌我信用太差不肯借钱。”张阿姨无奈地对记者表示，她下岗快10年了，家里有个孩子正在读高职，自己平时到医院或幼儿园的食堂里干点“零活”补贴家用。虽然她一直很想开个加盟店做小吃，但一直受困于没有资金来源。由于张阿姨只有一套自住的一室户老房子，市价不超过35万，银行因此“清一色”地不肯放贷支持。

　　按照规定，对于工会创业小额贷款采取信用贷款方式的，额度原则上控制在3万元以内，一般不超过5万元；采取抵押、质押、保证担保、创业合伙人联保等贷款方式的，视借款人实际承担风险能力，贷款额度可适度提高。贷款期限一般设定在2年以内，延长期限最长不得超过1年，其中短期贷款延长期限累计不得超过原贷款期限。

　　“现在5万块哪里够创业？在上海开个小的饮食加盟店也要七八万呢。”张阿姨昨结合自身处境，希望门槛能再放宽一些，并且说出了自己的心声：“我借钱肯定会尽力还的，但希望银行能多贷点钱。”

　　【贷款资格】借款人必须是工会会员

　　“首先要有工会会员资格。”银监会相关人士介绍，工会创业小额贷款的借款人为具有工会会员资格的下岗失业等就业困难人员，还要有可行的创业计划或项目，申请的贷款有明确合法的用途。目前，上海的“4050”群体中的下岗人员以前工作时，绝大多数人都已加入工会。另外，具备上述条件且在有关工会组织登记的农民工经工会组织资格审查后，也可作为工会创业小额贷款的借款人。

　　开办工会创业小额贷款的贷款人为经银监会批准设立的具备经营个人贷款业务资格的银行业金融机构。试点范围暂定为中国邮政储蓄银行、各城市商业银行和各类农村中小金融机构。值得注意的是，创业小额贷款并非由小贷公司来发放，主要是考虑到不少小贷公司的可借贷本金已基本用完，而且小贷公司对借款人的资信调查还有待完善。

　　对于创业者普遍关心的利率，据银行人士透露，按照银监会提出的“保本微利”业务运营原则，在央行公布的同期贷款利率基础上适当进行风险定价。因此，银行很可能在不亏本的情况下，考虑到下岗人士的负担能力，会适当在基准利率下浮创业小额贷款的利率。