信息来源: 徐州日报
◎沙泉
“中小企业在发展壮大的初期,‘身子骨’比较弱。若能在资金筹措方面给予支持,就像正在长个子的少年获得了营养,能起到不错的强本固基作用。”近日,在市人大“两法”(《中华人民共和国中小企业促进法》和《江苏省中小企业促进条例》)执法检查中,人大代表林青时的一番话引起共鸣。
时至今日,全球金融危机尚未见底。经济增长放慢等诸因素影响下,制约中小企业发展的融资难问题比较突出。目前,全国99%的企业是中小企业,它们创造的税利已超全国利税总额一半,75%的就业岗位也由它们创造。中小企业虽小,但问题并不“小”。应对好坏关乎千家万户,关乎在产业大洗牌中能否“弯道超越”,一路向前。
融资难,难在哪呢?因素很多,但担保金和抵押物不到位是个不小的问题。以我市为例,全市中小企业没有土地证、没有房产证的很多,这对银行来说是重要的一环。另外,担保公司个头小,做买卖的本钱少,也使融资难以实现。
缺乏抵押物和担保金就无法做买卖了吗?以孟加拉“穷人银行”为例,它们实行小组联保借贷模式,若有一次违约,所有小组成员再也不能借款。这种制度促使小组成员间互相监督,并有效地排除了那些风险很高的个人成为银行贷款对象。
社会主义市场经济不仅需要“无形的手”来调节,也需要“有形的手”来调控。作为金融监管机构,应积极引进更多的民营股份制金融机构,大力发展村镇银行。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。有竞争,就能激发一个地方的“金融生态”,使之更具活力,更为和谐。当然,加大力度改进对商业金融机构的考核方式也很重要。
客观地讲,地方政府在促进经济发展中做了大量工作。以我市为例,各县(市)区政府大力推行“一站式”服务、“一表式”审批、“一费制”收费,有的地方还设立了“经济110”,但中小企业发展的“资金瓶颈”还是久攻不克。
令人高兴的是,这种局面正在逐步改观。近日有消息:福建省政府已批准实施《福建省小企业贷款风险补偿暂行办法》,决定由财政对开展小企业贷款的金融机构给予风险补偿;《新华日报》近期报道,江苏省政府已成立信用再担保公司,主要采取为市、县担保机构提供担保或与市、县担保机构分保、联保等方式,为中小企业融资提供担保服务。
此外,还应鼓励民间资本增资,国有资本注资,做大做强一批担保公司;加快建立中小企业贷款风险补偿金,督促做好中小企业发展基金;进一步建立简便快捷、收费合理的评估体系、深化银政企服务平台建设等。
对于中小企业来说,自身也需积极作为。各级银监部门也强调,服务中小企业,应区别对待,有保有压。对创新能力强、拥有自主技术、知识产权和品牌的中小企业,为优质大型企业和重点项目稳定提供产品和服务的中小企业,以及国家产业政策支持的其它中小企业,银行应加大信贷支持力度。
相信随着不同层面的好消息陆续传来,各种帮扶举措付诸实施,中小企业融资难将会大大缓解,中小企业的“身子骨”会更壮实。进而能吸纳更多就业人口,担当起更多发展重任,在科学发展的道路上越走越宽。
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